主要政策、依据

　　《旅行社管理条例》[国务院205号令]
　　《导游人员管理条例上》[国务院263号令]
　　《导游人员管理实施办法》[国家旅游局15号令]
　　《上海市旅行社管理办法》[市政府77号令]
　　《上海市导游人员管理办法》[市政府98号令]
      
　　建立国内旅行社，应当具备下列条件

　　一、有固定的营业场所
　　二、有必要的营业设施
　　三、有经培训并持有国家旅游局颁发的资格证书的经营人员
　　四、注册资本不低于30万元人民币
　　五、交纳质量保证金10万人民币
　　六、申请设立国内旅行社应当提交下列文件：
　　一、设立申请书
　　二、设立旅行社的可行性研究报告（内容）
　　1.设立旅行社的市场条件；
　　2.设立旅行社的资金条件；
　　3.设立旅行社的人员条件；
　　三、旅行社章程；
　　四、旅行社经理、副经理履历表（经理和部门经理应持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》）
　　五、开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计事务所或计理由事务所出具的验资报告；
　　六、经营场所证明；
　　七、经营设备证明。

　　勤政、廉政、监督

　　为确保实现本局公开制度的规定：特制定勤政、廉政、监督等几项措施；

　　一、勤政

　　1.对来本局办事、联系工作或咨询业务的同志主动、热情、文明接待。
　　2.凡本局，职责范围内政策许可的事，决不推诿、不设卡、不刁难、热情接办。凡政策不许可的耐心宣传政策，细致解释，不简单粗暴了事。
　　3.凡当场能办的事，决不拖延，当场给予办好。涉及必须协调的，本局主动与有关部门协调处理，10个工作日内作出是否的答复。
　　4.凡申办报批主管接待办事制度，自管理之日起，30个工作日内回复是否批准。
　　5.实行本局主管接待办事制度，凡是来本局办事者，认为必须找局领导面谈的，由领导亲自热情接待，倾听意见，尽力做到满意处理。

　　二、廉政

　　1.凡来区旅游局办理申请、咨询、来信、来访等各种事项，一律不收取除国家规定外的费用。
　　2.来局办事，谢绝敬烟、请吃、请玩或馈赠礼物、钱财等。
　　3.不得超越审批权限或向办理单位索要好处。
　　4.到基层或企业办事，不要求派车接送，如需用餐，一律吃工作餐。

　　三、监督

　　1.局内经常进行自查自律自纠，科室负责人每月对本科执行公开办事制度作一次自查自纠；局长每季度对局内执行公开办事制度实施情况作一次讲评。
　　2.每季度内办公室向有关部门寄发征询表，了解公开办事制度执行情况以供改进，局长不定期邀请有关单位座谈会征询意见。
　　3.热情欢迎来局办事者对我局所有工作人员，提出批评帮助。对违反办事制度进行揭露，台找局长或分管局长面谈，或用书面和打本局监督举报电话揭发，还可越级反映和举报违纪违法人和事，本局对举报者严格保密和保护。

　　监督举报电话：69720010

　　咨询中心：59715802  59715804  传真：59715806