QC9302000-2007-002 青浦区2006年度国内旅行社年检报告
根据《旅行社管理条例》、《旅行社业务年检办法》的规定，在市旅游委的指导下，2006年度青浦区国内旅行社业务年检工作已顺利完成，现将本次年检工作的有关情况作如下总结：
一、旅行社业务年检工作情况
截至2006年底，全区共有国内旅行社25家，25家旅行社全部参加了本次年检。结果有24家通过，1家暂缓通过。
本次年检审计工作仍由上海上审会计事务所承担，像上年一样，工商行政管理部门对旅游年检审计认定的有关经济数据予以认可，故工商年检中不再重复审计。
二、参检旅行社主要指标状况
（一）行业规模状况
本次年检参检旅行社资产总额为5342.56万元；负债总额为3584.03万元；所有者权益总额为1758.53万元；注册资本金合计为1515万元；直接从业人员为288，其中包括导游人员90人、会计人员42人、经理人员81人。
（二）总体经营规模和效益状况
本次年检参检旅行社营业收入总额为19047.7万元，同比增长19.45％；旅游业务收入为18708.7万元，同比增长20.88
％；旅游组接23.63万人次，同比增长26.85%，共27.42万人天，同比增长9.35%；利润总额为323.18万元，同比减少52.23%；实缴税金为165.88万元，同比增长67％。
三、对我区旅行社行业现状的简要剖析
从本次年检反映出的数据来看，在行业队伍数量、市场经营规模等方面都比上年有一定幅度的增长，行业总体呈现出平稳发展的态势。与此同时，随着旅游行业诚信建设地深入推进，行业管理力度地不断加强，这种发展态势也总体处于可控、健康的局面，全年未发生重大投诉和质量事故。
年检显示，不少旅行社经营者能主动将诚信的要求同企业的自身发展相结合，譬如景泰、旅游总社、海贝等旅行社，他们自觉开展诚信经营，重视提升服务质量，行业领先优势也愈加明显。
但不可否认，也正由于市场规模地扩大，加之旅行社本身的服务性中介的特点，行业发展中也面临着诸多不足，主要表现在以下几个方面：
1、旅行社单体偏弱小，与行业发展的要求不相适应。
旅行社行业近年来发展较快，数量每年都有增加，市场规模也在不断扩大。从本次年检反映的数据来看，营业收入总额接近2亿元，已经超过星级饭店板块，表明它在整个旅游产业中的作用日益重要。
而与之形成较大反差的是，现有青旅天地、景泰、旅游总社等为数不多的几家旅行社规模较大外（他们的营业收入也占较大份额），不少旅行社规模小、实力弱、竞争能力不足的现状还没有根本转变，反映在“一间门面、一台电脑、四五个人”的作坊式运作模式，而这些旅行社目前也多处于亏损状态。在日常经营中，较侧重短期效益，缺乏长久发展的打算。此类状况，与行业发展的要求不相协调。
2、对诚信经营还缺乏足够重视，人员素质有待进一步提高。
一些旅行社经营者对诚信经营还缺乏足够重视，采用不实广告宣传、承诺服务不完全兑现等现象还时有发生。特别是由于开设旅行社的审批条件放宽，一些近两年新设立的旅行社，其主要管理人员缺少必要的从业经历，对相关法律法规缺少必要的了解和学习。
同时，针对导游管理，在劳动合同签订、导游佣金以及上岗导游全年要确保不低于56小时的集中培训等方面，还有待进一步加强。有的旅行社随着业务量的较快增长，带来导游等人才短缺的矛盾也日益显露。
3、缺乏创新意识，产品同质化，竞争处于较低水平。
一些旅行社经营者缺乏创新意识，对产品设计、开发没能给予必要的投入，产品线路缺少个性化特色，产品复制模仿、同质化现象比较普遍，往往通过价格战等低水平、低层次的竞争手段，这也在一定程度上从利润总额指标比上年有较大滑坡反映出来。
此外，面对区内、自己身边丰富的旅游资源，我们的较多旅行社经营者没有能引起足够重视和进行有效地市场开发，其实，如何充分利用好现有资源，招徕更多的旅游者来青旅游，应该早日成为我们许多旅行社新的经营思路。
诸如此类，都是我们行业发展中面临的新情况、碰到的新问题，这就要求我们要用科学发展观的思路，从创新管理方式，强化行业协会作用，深化诚信建设等方面着手，不断加强管理，增强行业自律，从而推动我区旅行社行业又好又快地发展。
青浦区旅游事业管理局
二OO七年三月十五日
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