2005年上半年，我区旅游业在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的支持配合下，在全区旅游从业人员的共同努力下，围绕打造"绿色青浦"为目标，以"休闲青浦、绿色家园"为主线，充分挖掘旅游资源，进一步完善旅游功能。上半年：旅游接待 165 万人次，与去年同期持平；实现旅游收入5.2亿元，同比增长13.04%；组织出游9.8万人次，同比下降6.67%；接待境外游客4.46万人次，同比增长3.7%；全区旅游星级饭店客房率42.57%，同比下降2.87%。总结上半年工作，主要有以下几个特点：
   （一）按照"休闲旅游"定位，制定"十一五"发展规划。
抓住2010年世博会与青浦城市化进程带来的重大机遇，发展休闲旅游业，是未来"十一五"期间青浦旅游业发展的一条主线。我们围绕打造"绿色青浦"的目标，以休闲旅游为主导，突出"水"、"古"文化特色，整合资源优势。一是抓好规划完善工作。完成了《上海青浦古文化旅游项目研究报告》。二是抓好全区旅游规划的编制。结合"十一五"旅游发展规划编制，完成了《青浦旅游产业发展纲要》。三是抓好有关镇旅游规划的指导和引导工作。四是抓好"农家乐"旅游。重点支持部分基础设施较好、区位优势突出的地方结合自身实际，开展"农家乐"旅游项目。
   （二）抓住"红色旅游"契机，加强旅游宣传促销力度。
2005年上半年，按照党中央、国务院大力发展红色旅游的决策和市委、市府发展红色旅游的有关精神，紧紧抓住红色旅游这个主题，把发展红色旅游摆在突出位置。根据我区旅游资源特点，以陈云故居暨青浦革命历史纪念馆为中心整合相关资源，把发展红色旅游与绿色旅游、人文景观、自然景观、文物景点结合起来，形成旅游区、旅游线、旅游点有机结合的旅游发展格局，也带动了周边景区的人气，东方绿舟、大观园、朱家角古镇等旅游景区（点），结合红色旅游，分别推出了主题活动。使红色旅游逐渐成为青浦旅游的新亮点。
    1、精心组织，以陈云诞辰百年为契机，启动红色之旅。 4月12日，在陈云故居暨青浦革命历史纪念馆，区委宣传部和旅游局联合主办了"2005青浦红色旅游启动仪式"，这标志着2005年主题为"百年陈云，红色追忆"的青浦红色旅游拉开帷幕，并推出了6条红色精品线路。同时利用网络和媒体力量，制作红色旅游专题网页，"百年陈云，红色追忆"专题节目，参加了上海人民广播电台《旅游巴士》节目等，第一时间报道陈云百年的相关纪念活动，以及有关红色旅游新闻，宣传本区红色旅游资源，推出红色旅游产品等。
    2、突出重点，紧扣"红色旅游"主题，国内旅游交易会推产品。国内旅游交易会是展示和宣传我区旅游业形象的重要平台之一，上半年，旅游局联合区内4家4A级旅游景点、星级宾馆和旅行社共同组团参加了4月15－16日在桂林国际展览中心举行的中国国内旅游交易会。展台以红色旅游为主线，以陈云百年为契机，紧扣"百年陈云、红色追忆"的主题，并注重区内其他旅游景点的点缀，形成以陈云故居暨青浦革命历史纪念馆辐射全区旅游景点的整体联动的红色旅游格局，把红色旅游和绿色旅游、人文景观和自然景观结合推出红色之旅精品旅游线路，供参展的旅行商和游客自由选择。做到有的放矢，联动宣传，以增加"红色旅游"的趣味性和参与性。
    3、充分发挥假日效应，组织协调好黄金周的节庆活动。黄金周期间，我局做了大量的准备工作，确保了旅游秩序井然，旅游接待情况良好，实现了"健康、安全、秩序、质量"的四统一，"黄金周"假日经济优势表现较明显，在今年春寒影响较大的情况下，旅游收入仍有较大幅度增长。据统计，"春节"、"五一"黄金周累计接待旅游者30.2万人次，旅游总收入达9400万元，同比增长6.81%，星级饭店客房率同比增长12.6%。一是召开了全区假日旅游协调会议，对黄金周工作进行全面部署，明确分工，细化措施，形成了畅通、顺利、有效的假日旅游协调机制；二是开展安全检查，要求各景区（点）树立安全第一的意识，认真制定工作预案，为顺利完成黄金周接待任务做好准备；三是提前做好宣传，丰富黄金周节日市场产品；四是落实到人，高效、准确的完成黄金周各项统计工作。
    4、强化宣传，扩大市场影响力。上半年，我们在宣传品的策划、设计和制作上，力求精益求精、独具特色，制作了《青浦旅游实用指南》修订版，同时加强了与广电媒体、平面媒体、网络媒体等旅游宣传平台的合作，制定科学的组合策略，形成有效的宣传覆盖网络。
   （三）加强旅游管理力度，努力改善旅游环境。
一是加大旅游管理力度。今年根据区委、区府的要求，增加了对练塘、环湖公司、朱家角投资公司等旅游考核，在结合去年考核办法的基础上，从"条、块、点"三个层面完善了考核机制。同时根据市旅游委的统一安排，对全区21家旅行社进行了年检，对120名导游人员进行年审，新批国内旅行社4家。二是切实做好旅游安全工作。坚持以旅游安全为重点，以规范旅游市场秩序为目标，开展旅游安全、市场秩序专项检查，及时发现和消除各种安全隐患，上半年无重大旅游安全事故。三是举办导游大赛。根据市旅委要求，积极组织区内各旅游企业参与导游大赛。四是强化旅游从业人员培训。先后举办了旅行社经理岗位职务培训、在职导游员专业培训和导游年审培训。五是推进区旅游协会建设，成立了区旅游协会旅馆分会。
   （四）推进旅游信息化建设，完善政府服务功能。
按照区委、区府推进信息化进程的要求，旅游咨询服务中心在日常工作的基础上，进一步完善了信息咨询、数据分析等服务功能。一是落实信息委关于规范信息工作的各项要求，建立了详尽的信息报送制度，完善了信息专人负责制。二是顺应信息化发展的趋势，按照市、区信息化发展的要求，为推动我区旅游信息化的进程，完善政府服务功能，整合全区的旅游资源，为旅游企业搭建合作交流的平台，初步完成了上海青浦旅游企业网络信息平台的建设。三是为了更好的发挥网络宣传作用，不断充实网络宣传内容，进一步突出青浦旅游特色，对原青浦旅游网进行了全面的改版工作。目前改版之后内容更加详尽，风格更加突出，引来了更多市民的关注。四是细化了统计工作。今年为了更迅捷的反应全区旅游发展动态，直接的反应旅游发展现状和存在的问题，每季对全区旅游进行统计分析，为领导的决策提供了直接的依据。
   （五）抓好先进性教育，推进各项工作顺利进行。
    1、根据《中共青浦区委关于在全区党员中开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和区委的统一部署，从2005年1月30日开始至6月旅游局党支部在区督导小组和区商委党工委的具体指导下，紧密结合旅游局工作特点和党员实际，开展保持共产党员先进性教育活动，支部共有党员6人，全部参加先进性教育活动，覆盖面达100%。经过动员准备、学习培训、民主评议和整改提高等阶段的工作，基本完成了保持共产党员先进性教育活动的各项任务，取得了教育活动的预定成效。
    2、旅游局作为青浦区人民政府主管全区旅游的职能部门，自成立之初，即把机关作风建设作为机关各项工作的首位，"服务"意识不断增强，工作效率进一步得到提高。
    总结上半年的工作，在区委、区府领导的重视下，在全区旅游从业人员的共同努力下，各项工作取得了预期效果。但是，还存在很多不足之处。一是旅游公共基础设施有待提高。随着旅游需求向个性化、多样化发展，旅游者更喜欢自由的出行方式，自驾车等自助游方式的兴起对旅游公共基础设施提出了新的要求,特别是道路交通在黄金周中显得更为突出。二是我们的管理队伍专业化程度不高，市场营销策划意识还不强, 旅游人才缺乏。三是要进一步净化和优化旅游环境，进一步提升青浦旅游形象。